为进一步规范和加强电子印章管理，国务院办公厅于2025年9月27日颁发《电子印章管理办法》（国办发[2025]33号）开始在全国正式施行，对推动电子印章深入应用和互信互认，构建数字时代信任体系、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

符合《电子印章管理办法》的九个点

此前，易签链公司依托公安部第三研究所建设并运营全国电子印章管理与服务平台分中心（深圳），在全国范围内大力推广公安备案的物电同源电子印章，相继在云南、广西、甘肃等地建设了一批省、市级电子印章公共服务平台，其中云南电子印章公共服务平台、钦州市电子印章公共服务平台、来宾区块链物电同源电子印章平台和兰州新区电子印章平台（以下简称“四平台”）顺利对接全国印章综合服务平台、全国电子印章管理与服务平台。从四平台的推广应用及运行情况来看，比较符合《电子印章管理办法》（以下简称“管理办法”）的规范要求，具体表现总结如下：

一、符合管理办法对电子印章的定义及包含的内容。

四平台统一使用的“物电同源印章管理与电子签章系统”，通过了公安部第三研究所、公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心的合格检测，获取的《检验检测报告》以及国家密码管理局商用密码检验中心颁发的《商用密码产品认证证书》资质，进一步说明物电同源电子印章的内容及形式完全符合管理办法第二条所指的国家规范标准。

二、符合管理办法对电子印章规定的适用范围及法律效力。

物电同源电子印章包括了电子公章和电子私章，与实物印章均来自同一源点印模，印模规制达到一致，且四平台实现了电子印章与实物印章及电子营业执照的同步发放，二者同源同模同轨同权，故具有同等法律效力。目前，除了有政府机关使用外，全国还有23个省（直辖市、自治区）的企事业单位和个人在使用，助力政府机关公务和企业个人商务减轻办事成本及提供简捷方便。

三、符合管理办法中关于电子印章互信互认及制作、备案管理的要求。

物电同源电子印章制作单位，均先获取公安部第三研究所颁发的制作与备案授权书；制作完成后，统一备案在公安部第三研究所全国电子印章管理与服务平台，每枚电子印章还配属公安备案证明。由于有公安备案，又纳入官方全国性平台管理，用户可通过公安部第三研究所官网和全国电子印章管理与服务平台分中心（深圳）官网对签章文件进行验证，故相比其他电子印章更具权威性、安全性和严肃性，从而实现在全国范围内的互信互认。

四、符合管理办法关于电子印章涉及电子认证服务的要求。

物电同源电子印章涉及的电子政务电子认证服务，由公安部第三研究所提供。作为国家密码管理局批准的电子政务电子认证服务机构，三所的电子政务电子认证系统（即公安部第三研究所CA）已进入国家电子政务电子认证服务机构目录，可以正式为公安机关及相关行业领域开展社会管理、公共服务等政务活动提供安全可靠的电子认证服务支撑，填补了公安行业电子政务电子认证服务能力的空白，将发挥越来越重要的信息网络安全保障作用。

五、符合管理办法关于参照印章管理有关法律法规的要求。

四平台的物电同源电子印章，用户申领材料及制发程序参照实物印章管理办法，即依据《印章治安管理办法》（草案）严格把关，数据格式、生成流程和应用接口符合国家有关标准规范。尤其是认真审核印模及单位信息，不漏操作质量检测环节，确保制发质量，更不留下注销管理的后遗症。

六、 符合管理办法关于电子印章重新制作和注销管理要求。

物电同源电子印章制发系统架构实用、功能齐全，电子印章除有效期到期续费外，有载体损坏或者遗失等情形需要重新制作的，制作网点都可以实现。而电子印章用户发生更名、撤销、分立、合并等情形，制发网点也完全可以根据用户需求通过系统进行注销管理。

七、 符合管理办法关于委托相关单位制作、备案电子印章的要求。

全国电子印章管理与服务平台分中心（深圳）在推广物电同源电子印章过程中，通过签订合同在全国拥有了一大批合作渠道商。各渠道商在分中心（深圳）的管理下合法合规开展电子印章的制发与备案工作。

八、 符合管理办法关于实现电子签章行为可追溯、可定责要求。

物电同源电子印章系统，将区块链+物电同源+电子签章技术融入签署全生命周期的各个环节，对签署的全过程记录在线，可追溯、可查验且不可篡改，一旦发生问题可根据查证情况进行定责。

九、 符合管理办法关于规范电子印章编码的要求。

物电同源电子印章的制作，参照实物印章也有唯一性的13位行政编码。这是国家依法赋予行政区划建制的唯一数字标识，相当于行政区划的“数字身份证明”。